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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2018-09-15
2018-09-15 第02版:视野 【字体】大 |默认 |

粮食产后服务体系建设成效明显

作者: 本报记者赵瑞华 来源:粮油市场报 字数:1836
    年初以来,国家粮食和物资储备局稳步推进“优质粮食工程”建设,为农户提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”服务的粮食产后服务体系建设成效明显,各地合理规划建设布局、创新建设模式,最大程度第发挥服务中心的使用效率,截至目前,共建成粮食产后服务中心557个。
    
加快建设项目落地强调需求导向
    财政部、国家粮食和物资储备局共同印发的优质粮食工程实施方案提出,从2017年起开始建设专业化的经营性粮食产后服务中心,有偿为种粮农民提供“五代”服务,力争在“十三五”末实现全国产粮大县全覆盖。
    今年以来,国家粮食和物资储备局先后赴    江西、江苏、四川、广西、黑龙江和陕西等省区,对粮食产后服务体系建设情况进行了调研和督导。
    统计数据显示,“优质粮食工程”首批重点支持的16个省份,2017~2018年拟建设1810个粮食产后服务中心,目前已建成557个。总体看,部分项目在夏粮收购中已经投入使用,部分将在秋粮收购开始前建成。
    湖北省粮食局相关负责人告诉粮油市场报记者,截至7月底,2018年湖北省已建成粮食产后服务中心77个,部分项目已经在今年的夏粮小麦以及早稻收购过程中投入使用,为种粮农户、新型经营主体提供“五代”服务,在一定程度上解决了部分区域、农户的粮食烘干和储存需求。
    在湖北省安陆市,依托禾丰粮油集团有限公司建设的粮食产后服务中心已经投入使用,日烘干能力达到540吨,配套有5万吨的标准储粮仓。
    “禾丰粮食产后服务中心以粮食烘干清杂能力建设为重点,配套了完备的质量检测、信息、仓储、短途物流运输服务功能,能有效帮助农户应对连续阴雨等灾害性天气导致的粮食产后减损和品质降等难题。”该服务中心相关负责人介绍说。  据介绍,从各地建成、在建项目来看,目前各省区在产后服务中心建设上主要形成了7种模式,分别是:合作社独立建设、合作联合社建设、国有粮食企业与合作社联合建设、国有粮食收储企业独立建设、民营粮油企业独立建设、粮食与供销部门联合建设、国有粮食企业吸收民间资本建设。
    以“国有企业+民营企业”合作经营模式为例,可以充分发挥国有粮食企业在仓容仓储、技术人才方面的优势和民营粮食企业市场敏    感、机制灵活的优势,既有效缓解了产后服务中心建设过程中资金紧缺的矛盾,又引进了完全基于市场运作的服务机制,实现了优势互补、运行灵活、降低成本、惠利于民、发展共赢的总体目标。
    在项目规划和建设方面,各省区高度重视整合粮食流通领域现有资源,避免重复建设;在精心选好主体的同时,强调因地制宜、需求导向,不一味追求“五代”服务的“大而全”,重在满足当地产后服务切实需求。
    
科学布局项目建设注重技术提质
    为更科学地对产后服务中心建设进行合理布局,国家粮食和物资储备局要求各省区因地制宜进行系统谋划,注重通过配套技术升级和标准规范,提升烘干粮食品质。
    河南省要求各建设县按照超级产粮大县项目总数不超过12个、产粮大县项目总数不超过10个、其他县项目总数不超过4个的限额自主申报。黑龙江省按照产量在30亿斤及以上、20亿~30亿斤、15亿~20亿斤和15亿斤以下4个档次,每个县市分别规划建设8个、6个、4个、2个的原则确定。湖北、陕西、四    川、安徽、江苏等省在确定2017年度建设项目的同时,还对3年建设进行了规划布局。
    据记者了解,尽管产后服务中心建设整体进展顺利、成效明显,但部分县市建设、使用过程中存在的布局扎堆、技术力量薄弱、设备环保不达标以及设备使用效率不高等问题仍亟待解决。
    部分建设单位缺乏粮食烘干清理设备使用和技术操作、粮食储藏虫害防治等专业技术;与此同时,部分前几年自建的一些小的烘干中心由于购置的小烘干设备温控差,加之人员操作不当,易造成粮食烘干后品质差,卖不上好价。
    为解决设备环保不达标和技术水平低等问题,提升产后服务中心技术质量,将通过培训和加强标准规范等方式,引导产后服务中心选择购置技术含量高、可操作性强的烘干装备,并引领提高国产装备技术和工艺水平,达到先进、高效、可靠、环保、节能等相关要求。
    下一步,国家粮食和物资储备局将狠抓项目建设、强化示范带动,鼓励引导各地建立长效机制,通过互联网、大数据等科技手段统筹当地烘干资源,充分合理利用域内烘干资源,多措并举提高设备使用效率,增加烘干收入,解决好产后服务中心的运营发展问题。
        国家粮食和物资储备局稳步推进“优质粮食工程”建设,为农户提供“五代”服务的粮食产后服务体系建设成效明显,各地合理规划建设布局、创新建设模式。截至目前,共建成粮食产后服务中心557个。
    
 
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