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2018-07-10 第02版:农发行视窗 【字体】大 |默认 |

成都南郊支行:创新模式推进脱贫攻坚

作者:杨琴 来源:粮油市场报 字数:1066
    “就盼着这园区早点建成开业咧。”张洪林在位于四川省南充市高坪区嘉陵江畔的中法农业科技园里一边工作一边说。他是高坪区元宝山村的建档立卡贫困户,10个月前,这里还是一片荒凉的河滩地,随着农发行成都市南郊支行5亿元旅游扶贫项目贷款的首笔资金6800万元投放到位,这里立马变成了热火朝天的大工地,总占地面积16900亩的中法农业科技园项目全面铺开。和张洪林一样的贫困户还有十几户,他们和企业签订了帮扶协议,高高兴兴地来园区打工,领起了工资。
    
开创自营模式
    中法农业科技园项目集生态农业、循环农业、精品农业、观光农业于一体,集中展示了现代农业的“新设施、新模式、新品种、新技术”,实现了“成果展示、交易平台、科教培训、技术研发、休闲观光”五大功能。自从中央进一步规范地方政府债务管理以来,农发行原有依靠政府购买服务的融资模式难以为继,农发行成都市南郊支行适时转变营销思路,将支持省属国有企业自营性项目作为支行业务转型的突破口,走出了一条以支持实体经济推动业务转型发展的新路子,开创了近年来全省农发行支持实体经济开展自营性项目的先河。
    中法农业科技园项目是完全靠自身收益覆盖贷款本息的自营性项目,如何尽快推动项目落地,农发行成都市南郊支行一是及早对接,全程参与。在获知项目信息时,积极与企业开展精准对接。二是细致测算,审慎评估。经评估小组多次考察,预计项目建成后,经营期内可创造12.42亿元净现金流,得出项目自身有较强的创现能力及还款能力的结论。三是担保充足,风控落实。为防范贷款风险,要求贷款企业的实际控制人———四川省港航开发有限责任公司提供全额保证担保,项目建成后,对268亩建设用地使用权及其地上建筑物办理抵押担保,并同比例置换保证担保份额,同时追加项目的景点收费权作质押担保,充分落实了项目的第二还款来源。      

助力脱贫攻坚
    项目建成后,将成为南充、达州、巴中、广元、成都、重庆、西安等城乡居民旅游的重要目的地,对南充市旅游扶贫起到极强的示范带动作用。可直接解决就业人员470名,间接就业2000余名,直接或间接从事旅游业达20万余人,辐射带动高坪区江陵镇2个贫困村、4个非贫困村建档立卡贫困人口609人逐步实现脱贫。同时,将优先为当地建档立卡贫困人口提供景区内的工作岗位,同时项目公司后期计划通过土地入股、劳务承包、两统两返、“公司+产业合作社”等方式来带动项目地及周边农户(约20万余户)共同致富,预计每户能增收2万余元。通过以上途径,真正做到让建档立卡贫困人口以提供服务的方式参与到项目中来,使他们能够有稳定的收入来源,达到脱贫致富的效果。
    
 
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