“粮谷出荷”是日本为掠夺东北粮食作物而推行的粮食收购政策，于1939年末制定，1940年实行，一直持续到1945年日本宣布无条件投降。“出荷”源自日语，含义是运出或出售货物。
    作为伪满政府制定粮食作物收购价格和收购数量（价格远远低于市场销售价）强迫农户出售的一种粮食收购制度，农民“出荷”数量依据土地数量和贫瘠确定，旱田上等每垧“出荷”一石二斗至一石三斗五升，中等地八斗至一石。水田一等地每垧“出荷”九石，二等地八石，三等地七石。“粮谷出荷”政策出台的当年只完成收购数量的52%，“出荷”政策严重受挫，正如滕利贵在《伪满经济统治》一书中所述：“伪满政府预定征购500万吨的计划没有实现，只征购了260万吨。”为扭转“出荷”不利局面，伪满政府1940年公布《农产品交易场法》，允许在“政府指定的交易场所交易粮食”，严禁“个人或组织买卖粮食”，违禁者“没收粮食”，还要罚款和判刑。同时，重新修订《粮谷统制法》《特产物专管法》《米谷管理法》，主要内容为：“特产品和粮谷收购许可权归兴农部大臣；特产品和粮谷的铁路或船舶运输权归统治机关和特约购买人；油坊原料的采购权归该统制机关；对粮栈和特约收购人的监督权归伪满政府。”此措施一定程度上规范了交易行为，但未达到预期目的，如1940年，伪满政府分派“出荷”量630万吨，实际完成600万吨，完成分派任务的95%。
    为全面完成“出荷”量，伪满政府又通过出台奖励金制度及先钱制度，向按时“出荷”农户发放奖励金及先行付款再收粮的契约制度，来刺激农户及时足量“出荷”。
    同时，组建“出荷工作班”“取缔班”“情报班”“配合班”“宣传班”“青年特别工作班”及“少年特别工作班”等，强行农民“出荷”，发现私自买卖粮食和瞒产不报，轻者没收粮食，重者法办。
    1941年太平洋战争爆发，日本政府制定了《决战搜荷方案》，以“决战下绝对需要之数量”强行缴纳粮食，各地粮食出荷率占当地粮食年度产量的一半以上。大量的粮食“出荷”，给吉林省人民带来了深重灾难，当时省城吉林市街路“商业萧条，人影稀少”，郊外残垣断壁哀鸿遍野，凄楚场景随处可见。
    作者单位：吉林市粮食局